Biden vrea ca Putin să acționeze. De ce nu te duci după banii lui?

jetoane de loialitate

Oficialii administrației Biden susțin că sancțiunile anterioare ale SUA împotriva oligarhilor ruși nu au funcționat așa cum spera Washingtonul și că nu există nicio garanție că vor exista sancțiuni viitoare.

În 2014, Obama a dezvăluit economia Sancțiuni asupra unui număr de oligarhi ruși Și apropiați ai lui Putin, cu scopul de a pedepsi Moscova pentru invazia Ucrainei. Printre ținte se numărau Gennady Timchenko, fondatorul principalei societăți comerciale de mărfuri pe piețele de petrol și energie, și Yuri Kovalchuk, bancherul personal al lui Putin.

Administrația fostului președinte Donald Trump a anunțat pași similari în aprilie 2018, vizând mai mulți lideri de afaceri ruși și oficiali guvernamentali. Administrația Trump a citat o serie de activități rusești, inclusiv interferențele în alegerile din SUA, drept motiv al acțiunii.

Printre cei sancționați se numără magnatul de aluminiu Oleg Deripaska, precum și companiile asociate acestuia. Administrația Trump a ridicat ulterior sancțiunile asupra companiilor după ce le-a confruntat campanie de presiune Ceea ce a indicat amploarea impactului sancțiunilor asupra piețelor globale de minerale. În anii următori, s-au ridicat întrebări despre Dacă Deripaska a încălcat acordul Ceea ce a dus la ridicarea sancțiunilor asupra companiilor.

În general, însă, nici sancțiunile lui Obama, nici ale lui Trump asupra oligarhilor ruși nu par să-l descurajeze pe Putin de la acțiuni care subminează interesele americane, au spus oficialii administrației și alții. Într-adevăr, deoarece sancțiunile SUA au îngreunat accesul acestor împărați și familiile lor la SUA și la alte sisteme financiare, este posibil să fi dus la o mai mare loialitate față de Putin.

„În multe cazuri, am văzut că oligarhia a devenit apoi mai dependentă de nepotism și de contractele guvernamentale decât statul rus”, a spus un înalt oficial al administrației Biden.

Oficialul a adăugat că ar fi prea simplist să descriem guvernul rus drept o cleptocrație sau să spunem că singura dobândă a lui Putin este banii. „Este clar că are alte ambiții pe scena geopolitică care depășesc doar banii și să se îmbogățească pe el și pe tovarășii săi”, a spus oficialul.

Analiștii subliniază că stabilirea sancțiunilor este un proces complex care necesită îndeplinirea anumitor praguri probatorii. Simplul fapt că o persoană este bogată și că este prieten cu Putin nu este suficient.

Unii spun, de asemenea, că cruciații anti-Putin supraestimează cunoștințele și accesul Americii, deoarece Putin și prietenii lui și-au ascuns banii în întreaga lume. Mai mult, chiar dacă Statele Unite ar putea îngheța o parte din activele de patronaj ale lui Putin, probabil că această persoană ar trăi în deplin confort.

„Nu știm cu adevărat unde sunt toți banii”, a spus un fost oficial american cunoscut de caz. „Este atât de profund ascuns încât nu știi unde va apărea”.

escalada frica

Oficialii administrației și analiștii externi spun că există o mulțime de alte motive pentru a evita represiunea împotriva corupției pentru moment.

În primul rând, șeful poate dori să păstreze o anumită pârghie pentru o utilizare ulterioară. Biden a indicat că vrea să-i acorde lui Putin timp pentru a dovedi dacă poate fi un partener constructiv, inclusiv în probleme precum lupta împotriva ransomware-ului. După summitul din iunie, înalți oficiali americani au fost încurajați. O declarație a unui oficial rus de securitate Rusia este pregătită să colaboreze cu Statele Unite pentru a confrunta infractorii cibernetici.

Există, de asemenea, posibilitatea ca, mai degrabă decât să acționeze ca un factor de descurajare, sancționarea prietenilor bogați ai lui Putin ar putea escalada ciclul răzbunării. Chiar și acțiunile care servesc doar pentru a submina controlul lui Putin într-o oarecare măsură – de exemplu, prin slăbirea bazei sale de putere atunci când tovarășii săi își dau seama că nu își pot accesa banii – pot deteriora economia rusă până la punctul în care aceasta dăunează Europei și, în cele din urmă, economiei American.

Luate la extrem, mișcările care ar putea duce la căderea lui Putin ar putea fi și mai destabilizante în moduri imprevizibile. Reamintind haosul din era post-Războiului Rece, oficialii SUA realizează că vastul arsenal de arme nucleare al Rusiei ar putea cădea pe mâini greșite.

Biden, care are decenii de experiență în politică externă, Nu a avut încredere în Putin, fost ofițer al KGB. Dar analiștii și foști oficiali au spus că președintele înțelege și calculele geostrategice mai mari implicate.

„Nu există nicio modalitate în care președintele Biden va încerca să personalizeze acest lucru cu Putin”, a spus un fost înalt oficial american. „În măsura în care veți vedea mănușile coborând, va fi într-un mod strâns și dirijat.”

Paralizia analitică

Pentru mulți dintre criticii lui Putin, acest lucru nu este suficient.

Aceștia susțin că Statele Unite nu au impus suficiente sancțiuni prietenilor lui Putin, nici măcar celor corecți. Ei resping, de asemenea, ideea că sancțiunile anterioare asupra oligarhiei nu au făcut nicio diferență, spunând că fără ele Putin ar fi putut face mai mult pentru a frustra Occidentul.

Browder a spus despre Putin: „Nu s-a retras din Ucraina, dar cât de mult teritoriu ar fi putut fi luat dacă nu am fi pedepsit oligarhia?”

Disidenții ruși legați de Navalny – a căror otrăvire și detenție au motivat-o Sancțiuni speciale SUA Despre Moscova, cu mai multe așteptări – administrația Biden a dat Lista de 35 de persoane pentru a viza. Lista include oligarhi, precum și presupuși încălcători ai drepturilor omului. Multe dintre persoanele de pe listă se confruntă deja cu unele sancțiuni ale SUA.

Leonid Volkov, un înalt asistent al Marinei, care s-a întâlnit cu un grup de demnitari în timp ce se afla la Washington la începutul acestui an, a declarat că oficialii americani au părut dispuși să examineze lista.

Cu toate acestea, aceștia „au indicat în mod clar că nu doresc să continue sancțiunile singure, așa că vor să facă acest lucru cu partenerii”, a spus el.

Volkov a fost de acord că un efort de sancționare coordonat ar fi mai puternic decât acționarea singură a Statelor Unite, mai ales având în vedere numărul liderilor de afaceri ruși care își păstrează banii în imobiliare sau alte proprietăți din Europa. El a menționat, de asemenea, că o astfel de coordonare necesită timp și poate întâmpina obstacole din partea liderilor mondiali care sunt prietenoși cu Putin.

Între timp, Fundația Navalny intenționează să continue cercetările sale, adunând pachete de dovezi că echipa lui Biden și alții se pot adresa dacă și când decid să meargă după corupții ruși și prietenul lor din vârful Kremlinului.

„Opinia noastră este că aceasta ar trebui să fie o prioritate”, a spus Volkov.

Browder a spus că echipa lui Biden i-a amintit de anii lui Obama, când mulți oficiali au supra-analizat situațiile până la punctul în care s-au trezit timizi, dacă nu chiar înghețați complet. Aceasta a inclus-o pe Obama, care era dornic să evite escaladarea cu Moscova.

„Acești oameni sunt cu toții buni experți în politică. Nu sunt pistoleri, sunt experți în politică”, a spus Browder. „Este un lucru bun din multe puncte de vedere, dar uneori ai nevoie de pușcași”.