„Parteneriatul fără granițe” dintre China și președintele rus Vladimir Putin și întreruperile de curent din cauza acțiunilor Rusiei în Ucraina au determinat statele baltice să-și regândească relația cu China.
Pe 11 august, Estonia și Letonia și-au anunțat retragerea din Forumul 16+1, un forum economic pe care China l-a înființat cu guvernele din Europa Centrală și de Est în urmă cu 10 ani pentru a stimula legăturile comerciale.
Anunțul a venit după ce China și-a intensificat activitățile militare în jurul Taiwanului – pe care Beijingul îl consideră teritoriul său – în urma vizitei președintelui Camerei SUA, Nancy Pelosi, în Taiwan, pe 2 august.
Lituania a devenit prima țară care s-a retras de pe forum în noiembrie. Țara se pregătește acum să-și deschidă biroul economic și comercial în capitala Taiwanului, Taipei, pe 12 septembrie, potrivit rapoartelor presei locale, care indică noi fisuri în relațiile statelor baltice cu China.
Francesca Guerretti, analist la Institutul Mercator de Studii Chineze (MERICS) din Berlin, a declarat pentru DW că apropierea Chinei de Rusia și inacțiunea acesteia după invadarea Ucrainei s-au adăugat suspiciunilor deja existente cu privire la Beijing în statele baltice.
„Se întâmplă o schimbare în Europa, care îi determină pe mulți să-și regândească relația cu China”, a spus ea.
Gretti a spus însă că ultimele decizii luate de statele baltice nu vor afecta relațiile comerciale ale UE cu China.
Care este efectul părăsirii forumului?
„Părăsirea Estoniei și Letoniei pentru 16+1 nu înseamnă că ușa către relațiile comerciale cu China se închide. Nu este cazul lor, nici cu alte țări UE”, a spus ea.
Într-o declarație emisă de Ministerul Afacerilor Externe, guvernul a subliniat că „Estonia va continua să lucreze pentru stabilirea unor relații constructive și practice cu China, inclusiv consolidarea relațiilor UE-China în conformitate cu sistemul internațional bazat pe reguli și valori precum drept drepturi ale omului”.
Letonia a emis, de asemenea, o declarație similară, spunând că țara „va continua să caute relații constructive și practice cu China atât la nivel bilateral, cât și prin cooperarea UE-China”.
S-au alăturat statelor baltice, Bulgaria, Croația, Cehia, Grecia, Ungaria, Polonia, România, Slovacia, Slovenia și țări non-UE precum Albania, Bosnia și Herțegovina, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia. A devenit numit 17+1 când Grecia s-a alăturat forumului în 2019.
Deși statele baltice au văzut inițial această oportunitate de a consolida relațiile comerciale cu China, în ultimii ani forumul a început să-și piardă din popularitate pe măsură ce tensiunile cu China și Lituania cresc.
Ministrul lituanian de externe Gabrielus Landsbergis a descris programul drept dezbinător.
El a scris pe Twitter: „Formatul chinezesc 17+1 era deja redundant și dezbinat cu mult înainte ca Lituania să demisioneze. Letonia și Estonia închid acum ușa. 14+1 ar trebui înlocuit cu UE27+1”.
relație șubredă
Relația dintre Vilnius și Beijing a fost la limita din noiembrie 2021, când Lituania a permis Taiwanului să-și deschidă ambasada de facto în țară, determinând Beijingul să blocheze exporturile din Lituania și să impună sancțiuni oficialilor lituanieni.
Lituania se pregătește să deschidă un birou comercial în Taiwan în septembrie. Ming-Yen Tsai, de la biroul reprezentantului Taipei în UE și Belgia, a declarat pentru DW că cooperarea economică și comercială consolidată a Lituaniei cu Taiwan este pe deplin în conformitate cu politica UE față de Taiwan.
„UE a declarat public că Taiwanul este un partener cu idei similare și sprijină dezvoltarea relațiilor Lituania-Taiwan și a subliniat că va ajuta Lituania să reziste presiunii politice și constrângerii economice chineze”, a spus el.
Estonia și Letonia nu au precizat motivele excluderii lor de la Forumul Economic din China, dar guvernul a indicat într-o declarație emisă de Tallinn că Estonia „nu a participat la niciuna dintre întâlnirile de coordonare de după summitul forumului din februarie”.
Zsuzsa Anna Ferenczy, profesor asistent la Universitatea Națională Dong Hwa din Taiwan și fost consilier politic al Parlamentului European, a declarat pentru DW că cadrul 16+1 nu a fost niciodată o inițiativă de bază.
„Nici nu au avut succes în ceea ce privește investițiile în Europa Centrală și de Est”, a spus ea.
„Țările baltice rămân vulnerabile în fața agresiunii ruse, iar sprijinul diplomatic al Beijingului pentru Moscova împotriva Ucrainei nu a ajutat în mod exact la evidențierea poziției Chinei în statele baltice. Așa că regândirea modului în care statele baltice se raportează atât cu Rusia, cât și cu China nu este o opțiune, ci o necesitate din partea o perspectivă de interes național.”
Va afecta exodul baltic relațiile comerciale dintre UE și China?
Deși Beijingul nu a răspuns încă la ieșirea din cadru a statelor baltice, Camera de Comerț din China către Uniunea Europeană (CCCEU) a declarat pentru DW că dezvoltarea nu va provoca investiții semnificative sau panică în afaceri pentru companiile chineze din UE.
„Cooperarea China-CEEC este în sine voluntară și servește ca unul dintre mulți factori de care companiile vor lua în considerare în strategiile lor de expansiune europeană. Cu toate acestea, impactul pe termen lung asupra afacerilor rămâne neclar și poate fi influențat de ceea ce se întâmplă în Relații bilaterale”, conform CCCEU.
Uniunea Europeană și China au purtat discuții comerciale chiar în iulie, în care cele două părți au convenit să coordoneze politicile macroeconomice și să promoveze stabilitatea economică globală.
Potrivit Eurostat, biroul de statistică al Uniunii Europene, în 2021, China a fost și al treilea partener ca mărime pentru exporturile UE de mărfuri (10,2%) și cel mai mare partener pentru importurile UE (22,4%).
CCCEU a spus că relațiile comerciale cu Lituania vor fi foarte diferite din cauza legăturilor strânse dintre țară și Taiwan.
Geretti a spus că tensiunile în creștere dintre China și Lituania ar putea fi în detrimentul Uniunii Europene.
„Deoarece am demonstrat de mult timp că lanțurile de aprovizionare europene sunt foarte interconectate, este dificil ca un stat membru să fie afectat și nu are repercusiuni pentru alte state membre”, a spus ea. În acest sens, instrumentul anti-coerciție al UE va fi esențial pentru a putea aborda situațiile coercitive.
Deși Firenze se așteaptă ca China să folosească în continuare instrumente precum constrângerea economică, retorica agresivă și campaniile de dezinformare care vizează țările care fac afaceri cu Taiwan, ea nu crede că China intenționează să distrugă relațiile cu Uniunea Europeană.
„China vrea stabilitate în relațiile sale cu Europa”, a spus ea. „Creșterea amenințării la adresa accesului pe piață și a comerțului cu statele membre UE nu servește intereselor Beijingului”.
„UE dorește, de asemenea, să rămână deschisă la afaceri cu China, dar să fie capabilă să-și apere interesele cu instrumente defensive și să își diversifice partenerii comerciali”, a spus ea.
Editat de: Leah Carter
„Organizator. Scriitor general. Prieten al animalelor de pretutindeni. Specialist în cultură pop. Expert în internet amator. Explorator.”