Explicația Legii Securității Naționale din Hong Kong

Un tribunal din Hong Kong a condamnat luni un activist pentru separatism pentru că a scandat sloganuri pro-independență într-o serie de proteste, subliniind puterea unei legi extinse de securitate națională de a pedepsi discursul.

Activistul, Ma Chun Man, a susținut că nu a cerut independența Hong Kong-ului față de China, ci a vrut să arate că libertatea de exprimare există încă în temeiul legii, care Beijingul a impus Hong Kong-ului în iunie 2020. El va fi condamnat pe 11 noiembrie.

Criticii spun că condamnarea domnului Ma arată că legea securității naționale este folosită pentru a reduce la tăcere disidența politică.

Thomas E. a spus: Kellogg, director executiv al Centrului de Drept din Asia al Universității din Georgetown: „Guvernul încearcă să folosească retorica securității naționale pentru a reprima anumite forme de vorbire”. „Aceasta este funcția principală a utilizării de către guvern a Legii Securității Naționale în ultimele 15 luni. După cum arată cazul împotriva lui Ma, procurorii continuă să depună acuzații serioase împotriva persoanelor care spun lucruri care nu le plac guvernului”.

Pe lângă urmăririle în temeiul Legii de securitate, autoritățile din Hong Kong au folosit în mod agresiv proceduri vechi împotriva a mii de persoane arestate în cadrul mișcării de protest, uneori violente, care a început la jumătatea anului 2019. Zeci de activiști proeminenți au fost condamnați pentru adunare ilegală, inclusiv șapte care au a fost condamnat la o lună de închisoare până la un an pentru o demonstrație la 1 iulie 2020.

Cu toate acestea, Actul de Securitate depășește cu mult legile anterioare prin faptul că oferă un nou instrument puternic pentru suprimarea disidenței. Acesta este motivul pentru care este diferit și ce alte probleme se așteaptă să fie ridicate.

Ce spune noua hotărâre?

Domnul Ma, 30 de ani, este al doilea inculpat care se confruntă cu un proces în temeiul Legii Securității. Primul, Tong Ying Kit, a fost El a fost condamnat în iulie pentru terorism și separatism După ce motocicleta sa s-a izbit de ofițeri de poliție în timp ce purta un steag cu sloganul, o instanță a decis că este un apel la separarea Hong Kong-ului de China. Domnul Tong, un fost lucrător la restaurant, A fost condamnat la nouă ani de închisoare.

Spre deosebire de primul proces, care a acoperit atât un act de vorbire, cât și un act de violență, domnul Ma a fost acuzat doar pentru cuvintele pe care le-a spus și a apărut pe bannere la proteste pașnice și interviuri din ultimul an.

Printre sloganurile sale pe care le-a scandat s-au numărat „Oameni din Hong Kong, stabilește-ne țara” și „Independența Hong Kongului: singura cale de ieșire”. Printre celelalte sloganuri ale sale, „Eliberați Hong Kong, revoluția timpului nostru”, același slogan domnul Tung a fost condamnat pentru utilizarea.

Originile Legii Securității Naționale

Beijingul a promulgat legea la sfârșitul lunii iunie 2020, după un an de proteste larg răspândite în Hong Kong. Un impuls anterior pentru ca orașul să pună în aplicare propria sa legislație de securitate a fost renunțat la o demonstrație în masă din 2003.

Apoi guvernul central chinez a adoptat inițiativa, redactând în secret legea pe care a impus-o Hong Kong-ului.

Ce îl face diferit?

Legea securității introduce unele elemente ale sistemului juridic socialist al Chinei în sistemul de drept comun din Hong Kong. La mai bine de un an de la dezvăluirea platformei, sistemul este încă în lucru, dar unele elemente sunt clare.

Legea vizează terorismul, sabotajul, separatismul și coluziunea cu puterile străine. Limbajul său este extins și are multe schimbări în sistemul juridic din Hong Kong. Înființează o infrastructură la scară largă în oraș, inclusiv un comitet de securitate care include directorul executiv al Hong Kong-ului și reprezentantul șef al Beijingului. Forțelor de securitate chineze li se permite să opereze deschis în Hong Kong pentru prima dată.

Poate cele mai importante elemente sunt schimbările din sistemul judiciar al orașului.

Directorul executiv al Hong Kong-ului alege acum judecătorii cărora li se permite să se ocupe de cazurile de securitate. Puterea de a interpreta legea a fost acordată guvernului central chinez – ceea ce înseamnă că instanțele din Hong Kong nu au prea multă capacitate de a o modera. Cazurile complexe pot fi judecate acum în China continentală, deși această dispoziție nu a fost încă folosită.

Legea îngreunează acum inculpații să acorde cauțiune, iar majoritatea celor 100 de persoane acuzate în temeiul acestei măsuri rămân în închisoare. Marea majoritate a inculpaților au fost acuzați de infracțiuni de vorbire, inclusiv de spus sau de scris lucruri judecate pentru a susține independența Hong Kong-ului sau acțiuni ale altor țări, cum ar fi sancțiunile impuse de Statele Unite, care sunt considerate dăunătoare Hong Kong-ului.

Care au fost efectele ei?

Legea securității a ajutat la stoparea protestelor din Hong Kong și a făcut-o A redus la tăcere multă opoziție deschisă Acest lucru era obișnuit aici.

Majoritatea activiștilor proeminenți sunt fie în detenție, fie în exil. Alții au cenzurat ceea ce spun în public. Zeci de organizații ale societății civile, inclusiv organizatori de proteste și sindicate pro-democrație, și-au închis porțile pentru că au fost supuse investigațiilor de securitate națională sau se tem că munca lor le va face o țintă.

Unul dintre cele mai mari ziare ale orașului, Apple Daily, Forțat să se închidă în iunie, după ce autoritățile i-au înghețat conturile bancare și au arestat mai mulți editori superiori și directori într-o anchetă de securitate națională.

Cenzura filmelor a crescut și se așteaptă ca în acest an să fie adoptate noi reguli care să permită autorităților să interzică retroactiv filmele aprobate anterior.

Politicienii pro-guvernamentali au avertizat împotriva acestui lucru unele lucrări de artă În noul muzeu M+ al orașului este posibil să încalce legea securității. Unele cărți au fost, de asemenea, verificate, iar membrii Breslei Logopedilor au fost inculpați Publicarea de material inflamator în cărți pentru copii care înfăţişa forţele de securitate drept lupi.

Actul de Securitate a fost aspru criticat de Statele Unite și alte guverne occidentale și multe, cum ar fi Australia, a suspendat acordurile de extrădare cu Hong Kong. Statele Unite au impus, de asemenea, sancțiuni multora Hong Kong Și Oficialii guvernului central chinez Despre campania din Hong Kong. China a răspuns impunând sancțiuni americanilor, inclusiv fostului secretar pentru Comerț Wilbur Ross.

China a ignorat criticile străine la adresa legii de securitate, despre care spune că a adus o stabilitate atât de necesară în Hong Kong după ani de tulburări. CEO-ul Hong Kong, Carrie Lam, Într-un interviu difuzat miercurea trecută de radioul public din Hong Kong RTHK, El a spus că reputația orașului internațional a fost afectată de caracterizarea greșită a legii.

„Reputația internațională a Hong Kong-ului a suferit unele daune, deoarece mulți politicieni străini, organizații și mass-media occidentale au umflat ideea că aplicarea corectă a legii securității naționale echivalează cu suprimarea drepturilor și libertății omului”, a spus ea.

„Guvernul din Hong Kong ar trebui să facă mai multe clarificări în acest sens”.

Ce încercări urmează?

În această toamnă, instanțele din Hong Kong sunt așteptate să încerce Jimmy Lai, fondatorul Apple Daily, și alți editori superiori și directori ai companiei sale, acuzați de Actul de Securitate, care îi acuză că au colaborat cu forțele străine făcând apel la Statele Unite să impună sancțiuni Hong Kong-ului.

Activistul Andy Lee și asistentul juridic Chan Tsz Wah, care au pledat vinovați de acuzațiile de securitate națională, sunt așteptați să depună mărturie. Încă nu au fost judecați.

Singurul caz cel mai mare conform legii implică 47 politician și activist care au fost acuzați de conspirație pentru a săvârși o platformă de campanie care a cerut perturbarea agendei guvernului din Hong Kong și forțarea doamnei Lam să demisioneze.

Ei sunt de așteptat să meargă în judecată anul acesta. Audierile de cauțiune din martie au durat atât de mult încât unii dintre inculpați au fost internați în spital din cauza epuizării, ceea ce a stârnit critici din partea experților juridici cu privire la procesul dezordonat.

De când au început protestele la mijlocul lunii iunie 2019, poliția a arestat peste 10.000 de persoane, iar peste 2.700 dintre acestea au fost urmărite penal. Doamna Lam a spus în această lună că Hong Kong va construi o „sală de judecată uriașă” pentru a face față lipsei de spațiu de judecată a orașului.

Joy Dong a contribuit la raport.