WASHINGTON (AP) — În timp ce Senatul își încheia munca pentru anul, senatorul Michael Bennet s-a așezat în camera aproape goală și a cerut Congresului să își dubleze eforturile. Sprijin pentru Ucraina: „Înțelegeți riscurile în acest moment.”
A fost pentru a treia oară în ultimele luni când democratul din Colorado a menținut Senatul să lucreze până târziu prin obstrucționarea legislației fără legătură în încercarea de a convinge parlamentarii să aprobe arme de zeci de miliarde de dolari și ajutor economic pentru Ucraina. În timpul unui discurs emoționant, de aproape o oră, el le-a cerut senatorilor să vadă conflictul de aproape doi ani ca o luptă clară între autoritarism și democrație și i-a implorat să ia în considerare ce înseamnă „a lupta pe această linie înghețată a frontului și nu știu dacă vom lua muniție.”
Până acum Congresul a fost suspendat de sărbători Nu este de așteptat să se întoarcă în două săptămâni, deoarece continuă Ajutor pentru Ucraina Sunt aproape epuizat. Administrația Biden intenționează să trimită un alt pachet de ajutor înainte de noul an, dar spune că va fi ultimul dacă Congresul nu aprobă mai mulți bani.
Cu sprijinul în scădere în Congres, chiar dacă conflictele și tulburările zguduie securitatea globală,… Statele Unite se luptă din nou Pentru a-și confirma rolul în lume. Sub efectul Donald Trumpfostul președinte care este acum favoritul Partidului Republican, parlamentarii GOP au adoptat o poziție din ce în ce mai sceptică față de implicarea SUA în străinătate, mai ales când vine vorba de ajutorul acordat Ucrainei.
Liderii aliați tradiționali Marea Britanie și Franța Totuși, ea a făcut un apel către țările occidentale să continue sprijinul lor puternic Președintele rus Vladimir Putin a devenit mai îndrăzneț și construirea de resurse pentru un nou efort pe măsură ce războiul se apropie de al treilea an.
Liniile de salvare ale Ucrainei către Occident sunt, de asemenea, în pericol în Uniunea Europeană, care a trimis 1,5 miliarde de euro (1,6 miliarde de dolari) în fiecare lună pentru a asigura stabilitatea macroeconomică, pentru a plăti salarii și pensii, pentru a menține spitalele și școlile în funcțiune, pentru a oferi adăpost persoanelor strămutate și pentru a reconstrui. infrastructură distrusă în război.2016. razboiul.
Acest pachet a expirat acum, iar executivul UE nu a reușit să ofere un altul pentru noul an, când Ungaria a pus veto asupra unui pachet de 50 de miliarde de euro (55 de miliarde de dolari) luna aceasta.
Întărirea apărării Ucrainei a fost sărbătorită la Capitoliul SUA ca una dintre puținele probleme bipartizane rămase. Dar soarta fondurilor de aproape 61 de miliarde de dolari este acum legată Negocieri politice sensibile pe Capitol Hill Despre frontiere și schimbări legate de migrație. Anul trecut, parlamentarii au trebuit să se lupte non-stop pentru a adopta chiar și o legislație care să păstreze funcțiile de bază ale guvernului american. Proiectele de lege cu modificări ambițioase au fost dincolo de accesul unui Congres strâns divizat.
Totuși, liderii Congresului încearcă să-și aducă membrii pentru a aborda provocările globale despre care spun că sunt printre cele mai grele din ultimele decenii: cea mai mare invazie terestră a unei țări europene de la cel de-al Doilea Război Mondial, războiul dintre Israel și Hamas și tulburările și dezastrul economic care îl împinge. niveluri istorice. Imigrația și afirmarea Chinei ca mare putere.
În Senat, atât liderii democrați, cât și cei republicani au evidențiat această problemă Un pachet de ajutor de 110 miliarde de dolari, care încearcă să abordeze toate aceste probleme, ca un potențial punct de cotitură pentru democrația din întreaga lume. Liderul majorității Senatului Chuck Schumer „Istoria va privi în urmă dacă nu ne sprijinim aliatul din Ucraina”, a spus el reporterilor săptămâna trecută.
„Trăim într-o perioadă în care există tot felul de forțe care sfărâmă democrația, aici și în străinătate”, a spus Bennett.
Într-un discurs de sfârșit de an, liderul republican al Senatului Mitch McConnell El a spus: „Din Texasul de Sud până în Asia de Sud-Est și de la Marea Neagră până la Marea Roșie, acesta este o perioadă plină de provocări istorice și importantă pentru protejarea intereselor Americii, ale aliaților noștri și ale poporului nostru”.
Liderul republican, un susținător major al ajutorului ucrainean, încearcă de luni de zile să adune sprijin pentru Ucraina în cadrul partidului său. Dar după o Un pachet de ajutor militar și civil de 6 miliarde de dolari În ceea ce privește prăbușirea Ucrainei în octombrie, McConnell a început să le spună oficialilor înalți de la Casa Albă că orice finanțare ar trebui să fie însoțită de schimbări în politica de frontieră.
Casa Albă a rămas în mod deliberat în afara negocierilor până când înalții oficiali au simțit că era momentul potrivit pentru a face acest lucru. Dar republicanii de rang înalt implicați în discuțiile de frontieră cred că administrația a intervenit prea târziu, în cele din urmă amânând perspectiva aprobării unui ajutor suplimentar pentru Ucraina până în noul an.
Negociatorii Senatului au trebuit să navigheze în politica volatilă a politicii de frontieră, precum și în unul dintre cele mai complexe domenii ale dreptului american.
„Acesta este o frânghie strânsă, dar încă mergem pe ea”, a spus senatorul Chris Murphy, negociatorul principal democrat.
La un moment dat în timpul negocierilor, McConnell s-a simțit obligat să sublinieze urgența oficialilor administrației și să impună un termen limită pentru a ajunge la un acord de frontieră la timp pentru ca acordul să fie redactat în prevederi legislative înainte de sfârșitul anului.
Pe măsură ce negocierile continuau, McConnell l-a sunat pe 7 decembrie pe șeful de cabinet al Casei Albe, Jeff Zients, și a spus că ar trebui să se ajungă la un acord în termen de cinci zile – un mesaj pe care republicanul din Kentucky l-a reiterat președintelui. Joe Biden La fel și când cei doi bărbați au vorbit mai târziu în acea zi, potrivit unei persoane familiarizate cu discuțiile.
Numai cinci zile mai târziu, pe 12 decembrie, secretarul pentru Securitatea Internă, Alejandro Mayorkas, și colaboratorii seniori ai Casei Albe au venit la Capitoliu pentru a participa direct la negocieri. Un oficial de la Casa Albă a declarat că administrația a intervenit atunci când a făcut acest lucru pentru că a simțit că discuțiile au depășit sfera măsurilor inacceptabile sau de nerealizat – și într-o fază mai productivă.
Un al doilea oficial de la Casa Albă a subliniat că negocierile legislative anterioare, cum ar fi proiectul de lege bipartizan privind infrastructura, care are acum mai bine de doi ani, au început în mod similar, cu senatorii republicani și democrați vorbind singuri, iar administrația intervenind odată ce a simțit că discuțiile sunt gata. Pentru a implica Casa Albă.
Cu toate acestea, senatorul din Oklahoma James Lankford, negociatorul-șef al GOP, a declarat săptămâna trecută: „Ar fi bine dacă l-am obține mai devreme”.
„Am fi putut face mai multe progrese și am fi reușit să le facem până în această săptămână dacă l-ar fi făcut mai devreme”, a spus Lankford. Cei doi oficiali de la Casa Albă și persoana familiarizată cu apelul telefonic al lui McConnell cu Biden au vorbit sub rezerva anonimatului pentru a discuta despre negocierile private și în curs.
Strategia Casei Albe de a include prioritățile republicane, cum ar fi ajutorul pentru Israel și securitatea granițelor în pachet, a ridicat, de asemenea, câteva probleme spinoase pentru democrați.
Parlamentarii progresişti, care critică represiunea israeliană asupra Gaza, care a ucis mii de civiliEi au cerut să fie puse condiții umanitare pentru fondurile alocate Israelului. Și Democrați Latino atât în Senat, cât și în Cameră De asemenea, au criticat restricțiile privind cererile de azil.
Orice pachet se confruntă și cu o incertitudine profundă în Camera Reprezentanților, unde vorbitorul este un republican Mike Johnson El deține un control slab asupra camerei strâns împărțite. Înainte de a deveni președintele Parlamentului în octombrie, Johnson a votat în mod repetat împotriva ajutorului acordat Ucrainei, dar i-a surprins pe mulți oferind sprijin președintelui ucrainean Volodymyr Zelensky și spunând că dorește să găsească o modalitate de a aproba ajutorul.
Dar aliații lui Trump din Camera Reprezentanților au încercat în mod repetat să blocheze Statele Unite să trimită mai mult ajutor Ucrainei. Rep Marjorie Taylor Greene, un aliat apropiat al fostului președinte, a declarat că a fost o greșeală ca republicanii să insiste asupra schimbărilor politicii de frontieră, deoarece ar putea „oferi administrației Biden un fel de victorie politică în timpul campaniei”.
Pe măsură ce discuțiile privind frontiera și imigrația continuau în Senat, Johnson a intervenit de departe pentru a face presiuni pentru acțiuni cuprinzătoare. Pe rețelele de socializare, el a cerut „schimbare de transformare pentru a securiza granița” și a subliniat un proiect de lege dur pe care Camera l-a adoptat cu un vot de partid.
Pe măsură ce senatorii au părăsit Washingtonul, ei încă au încercat să-i asigure pe ucraineni că ajutorul american era pe cale. Personalul de la Casa Albă și negocierile cu Senatul intenționează să lucreze la elaborarea legislației privind frontierele în următoarele două săptămâni, în speranța de a o avea gata să plece la întoarcerea Congresului.
Schumer a declarat pentru Associated Press că este „optimist”, dar „nu aș merge până acolo încât să spun încă încrezător”. El a căutat să facă presiuni asupra republicanilor, spunând că trebuie să fie pregătiți să facă compromisuri.
Cu toate acestea, senatorul Roger Wicker, un republican din Mississippi și un susținător al Ucrainei, și-a exprimat încrederea că Congresul va acționa. El a făcut aluzie la cuvintele fostului prim-ministru britanic Winston Churchill, un alt lider european care a reușit în cele din urmă să obțină un sprijin puternic din partea Statelor Unite pentru a respinge invazia.
„Americanii vor face întotdeauna ceea ce trebuie”, a spus Wicker. „După ce au epuizat toate celelalte alternative.”
___
Această poveste a fost corectată pentru a arăta că Wicker reprezintă Mississippi, nu Alabama.
___
Scriitoarea Associated Press Lisa Mascaro a contribuit la acest raport.
„Scriitor lipsit de apologie. Fan extrem de tv. Alcoholaholic. Entuziast freelance de slănină. Aficionat pe Twitter în mod infuriat de umil. Învățător de bere subtil fermecător.”